Бизнес
Законы
29 декабря 2023

Кто может получить социальный контракт на открытие бизнеса

Вместе с юристом Татьяной Саяпиной разбираемся, как получить 350 000 ₽ от государства и какие условия нужно выполнить, чтобы не пришлось возвращать деньги

lead

Артемий Туктаров

Развивает в Тинькофф продукты для начинающих предпринимателей

Главное о соцконтракте на открытие бизнеса

  • Заключить социальный контракт могут только люди с доходом ниже прожиточного минимума.
  • Максимальный размер выплаты от государства — 350 000 ₽. Еще 30 000 ₽ можно получить на обучение предпринимательским навыкам.
  • По соцконтракту можно открыть любой законный бизнес. Важно проработать от двух лет и получать доход выше прожиточного минимума. Иначе государство попросит вернуть деньги.
  • Правила оформления соцконтракта в разных регионах различаются. Специалисты Тинькофф бесплатно расскажут, как все работает в вашем городе. А если потребуется, помогут подобрать другие варианты господдержки.

Что такое социальный контракт

Сколько денег дает государство по социальному контракту

Кто может получить социальный контракт от государства

Как можно потратить деньги по социальному контракту

Что нужно для получения соцконтракта

Где оформить социальный контракт

Кому отказывают в соцконтракте

Что делать после подписания соцконтракта

Что будет, если не выполнить условия соцконтракта

Как Тинькофф поможет оформить соцконтракт

Что такое социальный контракт

Социальный контракт — это договор будущего или действующего предпринимателя с соцзащитой своего региона. Государство обязуется помочь человеку, а тот должен найти работу, пройти обучение или открыть бизнес.

Какие нормативные акты регулируют такую социальную помощь

От классических пособий соцконтракт отличается тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный доход. Если нарушить условия контракта, деньги придется вернуть.

Есть пять видов социальных контрактов: для поиска работы, на обучение, ведение подсобного хозяйства, улучшение материального положения и на запуск своего дела. Дальше будем говорить только о соцконтракте для предпринимателей.

Если ищете деньги на старт бизнеса и у вас еще нет расчетного счета в нашем банке, оставьте заявку на бесплатную консультацию. Специалисты Тинькофф расскажут не только про соцконтракт, но и про другие меры господдержки.

Сколько денег дает государство по социальному контракту

350 000 ₽ — максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту на открытие бизнеса. Минимальной суммы нет. Деньги могут выдать сразу все или переводить ежемесячно — зависит от региона.

«Если для открытия бизнеса человеку нужно обучиться навыкам предпринимательской деятельности, государство дополнительно может выделить на это до 30 000 ₽».

Татьяна Саяпина

Юрист

Контракт на открытие бизнеса подписывают на срок до 12 месяцев. Через год после окончания его срока действия можно заключить новый.

Кто может получить социальный контракт от государства

Финансовая поддержка по социальным контрактам выделяется не напрямую из федерального бюджета, а через региональные власти. Поэтому условия программы во многом зависят от местных законов. Ниже мы приводим общие правила. Точные инструкции узнавайте в своей соцзащите.

Есть четыре основных критерия, по которым определяют, может человек получить соцконтракт или нет.

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Нужна постоянная или временная регистрация в том регионе, где обращаетесь в орган соцзащиты.

Если регистрация временная, сначала нужно обратиться в соцзащиту по месту постоянной регистрации и получить справку, что вы не оформляли соцконтракт.

«Временной регистрации для получения соцконтракта достаточно, соцзащита не имеет права требовать постоянную регистрацию в регионе. Если откажут из‑за этого, можно обжаловать это решение в суде со ссылкой на статьи 1, 6.9, 7, 8 и 8.1 Федерального закона “О государственной социальной помощи” № 178-ФЗ от 17.07.1999».

Татьяна Саяпина

Юрист

Семья должна быть малообеспеченной. Это значит, что доход на одного члена семьи должен быть ниже регионального прожиточного минимума. Учитываются все доходы семьи за последние три месяца до подачи заявления: заработная плата, пособия, алименты, проценты от вкладов и деньги от продажи собственности. Исключение — доходы мобилизованного военнослужащего.

«Соцзащита учитывает доходы всех членов семьи, которые зарегистрированы в квартире и ведут в ней общее хозяйство. Например, если в квартире зарегистрированы и живут вместе отец, мать и дети, то посчитают доходы их всех. Если в квартире зарегистрированы отец, мать и дети, но отец не живет с семьей, то его доходы принимать в расчет не будут».

Татьяна Саяпина

Юрист

Дадут соцконтракт

В Новосибирске живет семья из пяти человек: муж, жена и трое детей.

Их доходы:

  • 50 000 ₽ — официальная зарплата мужа;
  • 30 000 ₽ — неофициальная плата за подработку;
  • 12 000 ₽ — пособие, которое получает жена в декрете;
  • 5000 ₽ — стипендия сына‑студента.

Общий официальный доход семьи — 67 000 ₽ в месяц. Неофициальные 30 000 ₽ в расчете не участвуют. Среднедушевой доход — 13 400 ₽.

Прожиточный минимум в Новосибирске в 2023 году — 14 728 ₽. Значит, эта семья считается малообеспеченной и может заключить социальный контракт.

Не дадут соцконтракт

В Новосибирске живет семья из пяти человек: муж, жена и трое детей.

Их доходы:

  • 75 000 ₽ — зарплата мужа;
  • жена не работает;
  • 5000 ₽ — стипендия сына‑студента.

Общий доход семьи — 80 000 ₽ в месяц, среднедушевой — 16 000 ₽.

Прожиточный минимум в Новосибирске в 2023 году — 14 728 ₽.

Среднедушевой доход семьи больше регионального прожиточного минимума, поэтому социальным контрактом воспользоваться не выйдет.

Низкий доход человека должен быть связан с объективными причинами. Это может быть декрет, уход за родственником с инвалидностью или долгое лечение. Некоторые лояльные соцзащиты могут выдать соцконтракт, даже если у человека нет независящей от него причины низкого дохода. Но в других регионах такому заявителю откажут. Чтобы подстраховаться, встаньте на учет в центре занятости: социальный контракт одобрят с более высокой вероятностью, если государство не сможет подобрать вам работу.

В собственности семьи не должно быть много дорогостоящего имущества. В большинстве регионов нет прямых ограничений на недвижимость, машины и другие похожие вещи. Но если у семьи несколько квартир или недавно купленный автомобиль, вероятнее всего, соцконтракт не одобрят.

Человек может быть уже зарегистрирован как ИП или самозанятый, а может получить любой из этих статусов после заключения социального контракта. Если соцзащита не одобряет заявку из‑за того, что у вас уже открыто ИП, — это незаконно. Такой отказ можно обжаловать в суде.

Если еще не открыли ИП, оставьте заявку на консультацию — мы поможем зарегистрироваться.

Зарегистрируйте бизнес бесплатно

  • Для ИП и ООО
  • Все онлайн, без поездок в ФНС и МФЦ
  • Бесплатно откроем счет сразу после регистрации
tag-card

Как можно потратить деньги по социальному контракту

Список расходов закреплен в постановлении правительства. Например, до 15% можно заложить на аренду или покупку помещения для бизнеса. Если вы претендуете на максимальные 350 000 ₽, то на аренду можно выделить до 52 500 ₽.

Постановление действует на территории всей страны и имеет большую силу, чем региональные акты. Но местные власти вправе оценивать, какие именно расходы подходят под конкретный бизнес, а какие — нет.

Например, одному заявителю могут разрешить включать в бизнес‑план затраты на маркетинг и расходные материалы, а другому — нет. Без проблем могут одобрить автомобиль для курьерских услуг или фотоаппарат для съемки рекламы. А для других бизнесов посчитают такие расходы нецелесообразными.

В социальных сетях есть группы и чаты, где люди из разных городов обсуждают получение социальных контрактов. Там можно почитать реальные истории из своего города и даже района. Найти такие сообщества можно по словам «социальный контракт» или «соцконтракт».

blog image
В чатах можно узнать то, что прямо не прописано в законе. Например, как быть, если после закупки остались свободные деньги

Если прочитаете, что другим не одобрили затраты, которые похожи на ваши, не опускайте руки. Обязательно подайте заявку: есть вероятность, что именно вам такие расходы согласуют.

Что нужно для получения соцконтракта

Примерный перечень документов, которые нужны для заключения соцконтракта, прописан в постановлении правительства. Конкретный список утверждают местные власти.

В одних регионах нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. А в других — представить документы о жилищно-коммунальных платежах и налогах. Где‑то не нужен бизнес‑план, а где‑то без него заявку не примут. Так что стоит уточнить в органе соцзащиты по месту жительства, как оформить социальный контракт именно в вашем регионе.

Документы. Вот перечень документов для соцконтракта, которые требуют в любом регионе:

  • Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта.
  • Копии паспортов всех членов семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
  • СНИЛС всех членов семьи.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах физического лица.
  • Бизнес‑план. Это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет выйти на стабильный доход и что для запуска нужны деньги, которые человек просит у государства.

В некоторых регионах могут запросить что‑то дополнительно, например:

  • Справку о суммах налога физического лица.
  • Справку о движении денег или об остатке на счете.
  • Справки о доходах детей, например пособиях или стипендиях.
  • Справки со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи.

Где оформить социальный контракт

Заявление на государственную помощь по соцконтракту можно подать напрямую в соцзащиту или через МФЦ. В некоторых регионах заявки на социальный контракт принимают в электронном виде через Госуслуги, но потом все равно нужно прийти в соцзащиту с оригиналами документов.

Обычно срок рассмотрения социального контракта на открытие бизнеса — 10 дней. Если нужна информация от других ведомств, заявку рассматривают до 30 дней. Например, в такой срок обрабатывают заявление от ИП, потому что дополнительно запрашивают данные из налоговой.

Если с документами все хорошо, вас пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. Деньги перечислят на карту «Мир». Они не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.

Кому отказывают в соцконтракте

При рассмотрении заявки на социальный контракт орган соцзащиты может отказать заявителям, которые:

  1. Владеют несколькими квартирами, домами или машинами. Объяснение простое: семья может получить дополнительный доход, если сдаст имущество в аренду или продаст.
  2. Не предприняли все доступные меры, чтобы увеличить свой доход. Например, если родитель должен получать алименты, но не получает и не взыскивает их.

Уведомление об отказе в получении соцконтракта должны выдать в письменной форме. Обжаловать отказ можно в региональном министерстве социальной защиты.

У меня есть знакомая, которая получила соцконтракт на открытие бизнеса. Когда она первый раз пришла подавать заявку на соцконтракт, ей не дали даже заполнить заявление. Сказали, что денег уже нет. Она два месяца ходила и узнавала, не изменилось ли что‑то. В итоге под таким напором соцзащита сдалась. Заявку приняли и одобрили.

Возможно, в получении соцконтракта большую роль играет человеческий фактор. Если вам отказали в первый раз, не стесняйтесь приходить снова и снова, чтобы добиться своего.

Что делать после подписания соцконтракта

Тратить деньги только на то, на что заявлено. В течение срока, на который вы заключили соцконтракт, может приехать комиссия. Представители соцзащиты проверят, что все купленное используется только для работы, вы действительно оказываете заявленные услуги и на самом деле купили товары, которые заявили в смете и за которые отчитались.

Ежемесячно отчитываться о расходах и доходах. Пока действует соцконтракт, нужно каждый месяц отправлять в соцзащиту отчет о том, на что расходуете деньги и получаете ли доход. В качестве доказательств к отчету прикладывайте товарные и кассовые чеки, договоры купли-продажи, расписки.

Жить в том же регионе. Если переедете, деньги придется вернуть — сразу всю сумму или частями.

Вести бизнес минимум два года. Социальный контракт заключают на срок до одного года, но вести предпринимательскую деятельность нужно не только в период действия соцконтракта, но и год после его окончания.

С помощью бизнеса начать зарабатывать больше прожиточного минимума. Доход рассчитывается за 4⁠—⁠6, 7⁠—⁠9 и 10⁠—⁠12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта. В какой‑то период доход может превысить прожиточный минимум, а в какой‑то — недотянуть. В таких случаях решение зависит от соцзащиты. В некоторых регионах к этому отнесутся лояльно, а где‑то посчитают, что предприниматель не выполнил контракт.

Получать от бизнеса большую часть дохода. Например, у человека зарплата 30 000 ₽. По соцконтракту он начинает производить свечи. Если их продажа приносит меньше 30 000 ₽, это нарушает условия соглашения.

Что будет, если не выполнить условия соцконтракта

Если заемщик не выполнит условия, например вскроется обман или несоответствие бизнес-плану, государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать деньги обратно.

Если возникнут подозрения, что человек намеренно обманул орган соцзащиты, то могут возбудить уголовное дело о мошенничестве. Тогда предпринимателю грозит более серьезная ответственность: от обязательных работ до лишения свободы.

Как Тинькофф поможет оформить соцконтракт

Мы проводим бесплатные консультации для тех, кто ищет деньги на запуск своего бизнеса и еще не открыл расчетный счет в нашем банке.

На консультации подбираем информацию об условиях соцконтракта в конкретном регионе и составляем список документов. А также рассказываем, на какую еще региональную поддержку можно претендовать и что для этого нужно сделать. После консультации остаемся на связи и помогаем, если возникнут сложности.

В 2022 году начинающие предприниматели со всей России заключили больше 90 тысяч социальных контрактов на развитие своего дела — это треть всех соцконтрактов, что есть в стране. Бюджет на соцконтракты для бизнеса с каждым годом увеличивается. В 2024 году государство планирует потратить на них почти 36 млрд рублей.

Как вам статья?

Узнайте, как заключить социальный контракт в вашем регионе