@dm01 честно не задавался таким вопросом. А что сложно найти жителя Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Китая и договориться? Вы ему переводите, а он снимает? В замену комиссия. Ну и комиссия банка за перевод.
@Moscad выдадут, а банкоматах, где есть наличка. Просто купленные баксы после 8 марта вроде, нельзя снять. А вот иностранцы снять могут. Во всяком случае могли.